Španělská vláda musí ještě zvážit předpisy týkající se vývozu a dodávek rekreačního konopí, ale na projednání ve španělském Kongresu čeká řada opatření. Tento nedostatek jasného regulačního směru vyvolal sociální a politické pozdvižení, přičemž mnozí zastánci marihuany tvrdí, že legalizace je jediným způsobem, jak vytvořit udržitelný průmysl. Španělská vláda v současné době čeká na výsledky nedávné studie, která se zabývala potenciálními zdravotními přínosy konopí pro pacienty.
Španělská vláda ještě není připravena schválit vývoz rekreačního konopí, ale udělila licence na pěstování jedné z největších světových společností na pěstování máku, Medalchemy. Tato společnost dodává veškeré léčebné konopí vyprodukované ve Španělsku, včetně poživatin, a vyváží do jiných zemí. Toto rozhodnutí dává smysl, protože španělští pacienti stále nemají přístup k infrastruktuře léčebného konopí a pro uspokojení těchto potřeb není nutné dovážet rekreační konopí.
V dubnu 2021 byl proveden barometrový průzkum, aby se zjistilo, jak moc lidé upřednostňují legalizaci. Výsledky ukázaly, že devadesát jedna procent španělských občanů podporuje legalizaci lékařské marihuany a 57 procent se vyslovilo pro rekreační užívání. Navzdory těmto výsledkům je cena rekreačního konopí ve Španělsku podstatně levnější než ve většině zbytku EU. Kvůli nedostatku právního dohledu se však kvalita produktů může značně lišit.
Zatímco přístup k lékařské marihuaně je ve Španělsku nezákonný, neexistuje žádný právní rozdíl mezi konopím a marihuanou. Pokud obsahuje více než 0,2 % THC, jedná se o marihuanu. Pokud ne, je to konopí. Ve Španělsku je však nezákonné převážet nebo prodávat rekreační konopí mimo soukromé kluby. Konzumace marihuany v soukromých klubech je však legální. Soukromý klub však musí mít doporučení od člena klubu.
Ačkoli vláda dosud nepřijala žádný typ programu léčebného konopí, v zemi existuje několik společností, které mají licenci na pěstování rostliny pro rekreační použití. Tyto společnosti jsou často označovány jako „kluby konopí“. Některé z těchto klubů jsou soukromé, a proto je lze nalézt pouze ústně. Ostatní kluby přijímají pouze španělské občany a jsou přísně doporučeny. Členové marihuanových klubů si konopí nenosí sami, ale kupují si ho na místě.
Konopný průmysl byl oslavován jako „podnik století“. Tento sektor roste tak rychlým tempem, že společnosti dokonce kótovaly své akcie na španělské burze. A výsledné zásoby konopí mají větší hodnotu než mnoho španělských společností Ibex-35. Kvůli obrovskému marihuana potenciálu tohoto odvětví se velké korporace ucházejí o pozici ve španělském konopném průmyslu. Rostlina kótovaná na burze má již hodnotu více než půl miliardy eur, takže export a dodávky rekreačního konopí budou nesmírně lukrativní byznys.
V Evropě se regulace konopí může nejlépe vyvíjet v souladu s víceúrovňovou správou. Víceúrovňová správa zahrnuje více aktérů na různých úrovních, což podporuje větší zapojení občanů, umožňuje rozvoj iniciativ na místní úrovni a vyhýbá se řešením shora dolů. Tento model může potenciálně fungovat, ale jeho uskutečnění bude vyžadovat politickou vůli. Evropská unie bude mít větší šanci to uskutečnit.
Zatímco dovážející země stále pracují na implementaci předpisů týkajících se nabídky a vývozu konopí, poptávka po marihuaně v posledních letech exponenciálně vzrostla. Poptávka není založena pouze na objemu vyvezeného konopí, ale také na produktech, které jsou k dispozici. https://www.ministryofcannabis.com/cs/pestovani-konopi Někteří dokonce vyváželi léčebné konopí pro výzkumné účely. Většina vývozu konopí však byla určena pro lékařské použití. Kromě toho mají tyto země stabilní politické prostředí s mírovými dohodami s FARC. WTO odhaduje, že založení podniku v Kolumbii trvá 10 dní.
Zatímco konopí je ve Španělsku nezákonné, není nezákonné pěstovat malé množství pro osobní potřebu. Zatímco držení malého množství je přestupek, prodej a obchodování s velkým množstvím může vést k uvěznění. Přestože je pěstování konopí nezákonné, není trestné, ale ve Španělsku je regulováno a je také nebezpečnou látkou. V licencovaných kavárnách je povoleno malé množství konopí.